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皮海洲地方政府應為煤電重組聯姻

发布时间:2019-11-08 19:29:49

皮海洲:地方政府应为煤电重组联姻

在煤价高企的背景下,延伸产业链控制成本,“煤电一体化”成为行业发展的趋势为此,国家发改委能源局于4月7日发布了《煤矿企业兼并重组调研报告》报告建议,今后继续实施“关小建大”政策,同时首次提出要鼓励电力等大型企业兼并重组煤矿,实现煤电一体化经营显然,煤价上涨预期十分强烈

从2007年起,电煤平均涨价已高达80元每吨,给发电企业增加的成本约为4分钱每度鉴于煤炭价格上涨带给电企的压力,五大大电力集团呼吁第三次煤电联动(煤电联动政策曾于2005年5月和2006年7月实施过两次,部分消化掉煤价上涨给电企造成的成本增加,带给火电企业的利好不言而喻),而由于担心电价上涨致使CPI进一步上扬,政府部门在启动第三次煤电联动方面极为慎重但不论政府部门对起动第三次煤电联动怎样慎重,煤炭资源已是越来越紧张,再加上开采成本的增高,煤炭价格只会上涨不会下跌,这无形中给电力集团带来了压力,而如果国家有关部门对电价控制过紧的话,势必会让电力集团喘不过气来,势必会影响整个电力供应,影响的将是国计民生正是基于多方面的考虑,国家发改委能源局于4月7日发布了《煤矿企业兼并重组调研报告》,寻求达到既有利于民生又有利于煤炭资源保护,更有利于电力集团健康发展的有效办法

在煤电问题热得发烫的时势下,电企重组煤矿是一个最有效的措施一是因为我国的煤矿企业多为私人投资,一些私人老板着眼前利益看,滥采滥掏,更有甚者,开采煤炭过程中吃“白菜心”似的现象非常普遍,致使全国一年因开采被浪费掉的煤炭超过10亿吨,这与节能降耗的严格要求形成强烈反差,非常不利于煤矿资源的保护其二是,煤矿开采本来就属高危职业,煤炭老板要赚钱,势必会将高危成本算在煤炭出售价格上,再加上煤炭资源的匮乏,想多赚钱的老板只能想涨价就涨价,想涨多少就涨多少,离开煤炭不能造电的电力集团只能跟着涨价,耗电用户只能眼睁睁的看着电力涨价倘若电企重组了煤炭企业,电企虽然不能让煤炭资源恢复再生的功能,但电企可以直接监管煤炭价格,可以将要赚煤炭钱的人缩减到最少,即便不能降低电价,但至少在近期内不会让电价上涨,至少能让被涨价涨晕了头的老百姓暂时缓一口气,能减缓通货膨胀的到来

当然,电企重组煤企会给煤企开采者及煤企所在的当地政府部门带来损失,但相对于当前的形式而言,相对于民生而言,煤企开采者及煤企所在的当地政府牺牲的是小我,拯救的是大我一是因为随着国际原油价格的上涨,各国CPI都在快速增高,作为民生最为敏感的电力要是再涨价,全球通胀一触即发二是因为煤炭资源是不可再生的能源,再经不得人们去滥采滥掏,必须得规范管理、合理开采,进而达到保护煤炭资源的目的

中国电力国际有限公司总经理李小琳曾在今年的两会期间建议“政府要创造煤电行业协调健康发展的环境,特别是从资金、项目准入等方面,鼓励并积极推行煤电合作、煤电一体化的能源发展模式,提高一次能源的煤炭就地转化为电力二次能源的比例,优化配置资源同时,推进煤炭、电力市场化进程的均衡与和谐发展”而电企重组煤企,困难肯定会很大,倘若要克服电企重组煤企带来的诸多难题,唯有地方政府站在大局的角度来解决问题,帮电企重组煤企联姻,唯有电企多承担一点社会,少一些唯利是图,电企重组煤企带来的诸多难题更会迎刃而解

来源:金融界

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